Hungary’s New Constitution: Why We Worry

We, the undersigned legal experts and scholars from law, philosophy and the social sciences, endorse the following petition:

On April 18th the Hungarian Parliament will decide on the adoption of a new constitution for the Republic of Hungary. While we welcome the effort to create a new constitution for the country to overcome the technical deficiencies of the revised constitution of 1989, we consider the draft of the FIDESZ/KDNP coalition and the way it is adopted deeply disturbing.

The draft constitution

• effectively abolishes large parts of constitutional review, possibly disabling the Constitutional Court as a politically independent body, gives leeway for the enactment of unconstitutional law and thereby undermines the rule of law,
• declares the inconsistent and ideologically lopsided preamble and the legally undefinable „historical constitution” as binding for its interpretation, can be understood to delegitimize the entire constitutional law and jurisdiction of the last 20 years, and thus obviates any well grounded assertion of what the constitution actually says and thereby further undermines the rule of law,
• severely restricts the scope of action of future governments unless they command a 2/3 majority,
• has been written at the whim of the current government, is being enacted without both framework and time for proper deliberation and without sufficient participation by the opposition and the public and will therefore suffer from severe legitimacy deficiencies.

Hungary is not only a member state of the European Union, but an integral part of the European sphere of legal and constitutional culture. Hungarians have long struggled for their „Return to Europe“. Based on the existing constitution, Hungary’s world-renowned Constitutional Court has made a rich contribution to European constitutionalism. We are deeply worried that, by passing this document, Hungary risks its reputation as a model of a new constitutional democracy rising from an authoritarian regime. Following the Venice Commission of the Council of Europe, we appeal to the leaders of the coalition parties FIDESZ and KDNP, particularly to Prime Minister Viktor Orbán, to refrain from enforcing a hastened decision and imposing a insufficiently legitimate constitution on their country. Instead, we urge to use the opportunity to draft and pass a document that can unite Hungarians and does not divide them. We call for a constitution that, by providing clear legal concepts instead of historical symbolism in legal form, can serve as the foundation of a constitutional state based on legal certainty and the rule of law. Finally, Hungary deserves a constitution that preserves, and not limits, the functions of its guardian, the Constitutional Court, one of the most trusted institutions in the country." La suite et les signataires sur verfassungsblog.de

Nemzetközi petíció a magyar alkotmányért

Magyarország új alkotmánya: amiért aggódunk

Mi, alulírott jogi szakértők, a jogtudomány, a filozófia és a társadalomtudományok művelői, az alábbi petíciót tesszük közzé:

Április 18-án dönt a magyar Országgyűlés a Magyar Köztársaság új alkotmányának elfogadásáról. Miközben üdvözöljük az erőfeszítést, hogy egy új alkotmány megalkotásával orvosolják az 1989-es, módosított alkotmány technikai hiányosságait, súlyos aggodalmunkat fejezzük ki a Fidesz-KDNP koalíció alkotmányjavaslata és annak elfogadási módja miatt.

Az alkotmányjavaslat

- ténylegesen eltörli az alkotmányossági felülvizsgálat jelentős részét, várhatóan megbénítja az Alkotmánybíróságot mint politikailag független testületet, szabad utat ad alkotmányellenes jogszabályok megalkotására, és ezáltal aláássa a jogállamiságot;

- az alkotmányértelmezéskor kötelezőnek nyilvánítja az ellentmondásos és világnézetileg egyoldalú preambulumot és a jogilag meghatározhatatlan „történeti alkotmányt”, ami azt jelentheti, hogy illegitimnek tartja az elmúlt húsz év teljes alkotmányjogát és ítélkezési gyakorlatát, meggátol minden jól megalapozott állítást arról, hogy mit mond valójában az alkotmány, tovább károsítva ezáltal a jogállamiságot;

- jelentősen korlátozza a jövőbeli kormányok mozgásterét, hacsak nem rendelkeznek kétharmados többséggel;

- a jelenlegi kormány szeszélyéből íródott, elfogadása megfelelő keretű és idejű vita, valamint az ellenzék és a nyilvánosság megfelelő részvétele nélkül zajlik, ezért komoly legitimitási hiányosságok jellemzik.

Magyarország nemcsak az Európai Unió tagállama, hanem integráns része az európai jogi és alkotmányos kultúrának is. A magyarok sokáig küzdöttek azért, hogy megvalósuljon az „Európába való visszatérésük”. Magyarország világszerte elismert Alkotmánybírósága a jelenlegi alkotmány alapján gazdagította az európai alkotmányosságot. Mélyen aggódunk amiatt, hogy ennek a dokumentumnak az elfogadásával Magyarország kockáztatja jóhírnevét, melyet mint egy autoriter rendszerből új alkotmányos demokráciává emelkedő állam szerzett magának. Az Európa Tanács Velence Bizottságát követve a Fidesz-KDNP koalícióhoz és különösen Orbán Viktor miniszterelnökhöz fordulunk és kérjük, hogy ne hozzanak elsietett döntést, és ne erőltessenek elégtelen legitimitású alkotmányt az országra. Ehelyett azt szorgalmazzuk, hogy éljenek a lehetőséggel, és olyan alkotmányt fogadjanak el, amely nem megosztja, hanem egyesíti a magyarokat. Olyan alkotmányért emelünk szót, amely világos jogi fogalmakat tartalmaz, nem pedig jogi formába öntött történelmi szimbólumokat, és így a jogbiztonságon és a jogállamiságon alapuló alkotmányos állam fundamentuma lehet. Végezetül, Magyarország olyan alkotmányt érdemel, amely megőrzi és nem korlátozza őrzője, az Alkotmánybíróság – az ország egyik leginkább bizalommal övezett intézménye – hatásköreit.

(A petíciót és az aláírók listáját közli az Élet és Irodalom e heti száma. Az eredeti szöveghez és az aláírók naprakész listájához kattints tovább.)

tovább »

Verfassungsblog

Source : szuveren.hu